四川出臺***新政策，“一人攔全棟”的春天慢慢將遠去
更新時間：2021-11-26 10:50:22 字號：T|T
11月19日，四川省住建廳舉行新聞通氣會，對省住建廳聯合省發改委等6部門印發的《關于進一步做好既有住宅電梯增設工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》，自2021年12月1日起施行）進行了解讀。
當前，四川省既有住宅電梯增設工作還面臨業主意見統一難、建設資金籌措難、工程手續辦理難、后期維護管理難等問題，亟需加以解決。
近日，經省政府同意，住房城鄉建設廳聯合省發改委等6部門印發了《關于進一步做好既有住宅電梯增設工作的指導意見》（川建行規〔2021〕14號），《指導意見》自2021年12月1日起施行。11月19日，四川省住建廳召開新聞通氣會，***該《指導意見》進行了解讀。
《指導意見》以問題為導向，提出在“十四五”期間，按照“政府引導、業主自主、公平合理、便民利民、保障安全”原則，做到“能加則加，愿加快加”推進全省既有住宅電梯增設工作?！吨笇б庖姟分饕幸韵路矫嫣攸c：
一是取消其他業主無異議條款。按照《民法典》共同事項表決的規定，將原電梯增設條件“經本梯號專有部分占建筑物總面積2/3以上的業主且占總人數2/3以上的業主同意，其他業主無異議”調整為“有電梯增設意愿的業主，***是否增設電梯征求本單元全體業主意見，由本單元房屋專有部分面積占比2/3以上的業主且人數占比2/3以上的業主參與表決，并經參與表決專有部分面積3/4以上的業主且參與表決人數3/4以上的業主同意”。這***意味著《指導意見》施行后，“雙2/3參與，雙3/4同意”業主***可以進行編制方案、申報部門審查等程序，這樣***避免出現“一票攔全棟”不合理現象。
二是對異議調解推行“兩調一訴”。參照成都、上海、杭州等地做法，結合我省實際提出：“若利害關系人對電梯增設事項有異議的，可依照‘兩調一訴’程序解決。‘兩調 ’：申請人與利害關系人協商意見不一致的，由社區居委會組織調解；一方拒絕社區居委會調解或經調解未達成一致意見的，由屬地街道辦事處組織調解。‘一訴’：利害關系人也可通過法律途徑解決”。
三是申請電梯增設的業主中有老年人、殘疾人、失能人員的，在調解中予以優先照顧。
一是結合“放管服”改革要求和工作實際，將部門審查時間由原來10個工作日縮短為5個工作日，提升了辦事效能。
二是按照告知******制方式辦理施工許可，深化了簡政放權改革。
三是明確要求各地推進“一窗式”受理、審批、辦結，使既有住宅電梯增設項目審批便捷、監管到位、服務更優。
一是強化電梯制造企業責任，做好質量技術保障服務。強化電梯增設后的維護保養、改造維修、檢驗檢測、安全監管，保障電梯正常運行和安全使用。
二是鼓勵統一采購電梯增設和電梯維保服務，降低成本。
已安排省級專項資金4.9億元 補助電梯增設項目3710個
2014年以來，我省結合老舊小區改造，啟動既有住宅電梯增設工作，通過試點帶動、規范流程、扶持保障，改善了居民居住條件，提升了人居環境。目前，已累計安排省級專項資金4.9億元，補助電梯增設項目3710個，覆蓋14個市（州）的36個縣（市、區）。同時在全國******出臺政策，明確支持符合條件的業主按程序提取住房公積金和住宅專項維修資金用于電梯增設，著力解決資金難題。
《指導意見》出臺后，省住建廳將繼續聚焦既有住宅電梯增設工作中的關鍵問題和難題，指導各地開展摸底排查、制定配套資金補助辦法、電梯增設辦事流程等相關示范文本，力爭“十四五”城鎮既有住宅電梯增設完成3萬部以上目標。同時，會同各職能部門加強聯動，簡化程序，調動群眾積極性，加快推進電梯增設工作。
